宿州市司法局厉行法治出实招见实效

2024年，市司法局将学习践行习近平法治思想摆在首位，坚定不移厉行法治、坚强有力保障发展，融合创新、担当尽责，圆满完成年度目标任务，荣获全国公共法律服务工作先进集体、全国“八五”普法中期表现突出单位等，为全面建设现代化新宿州提供坚实法治保障，更高水平法治宿州建设正在加速推进。

统抓依法治市走深走实。举办市政府法治专题讲座和全市领导干部法治能力提升班，组织县区和市直单位“一把手”专题述法，不断压实法治建设主体责任、提升“关键少数”法治能力。聚焦基层法治建设堵点，统筹实施“基层立法联系点规范化建设”“‘安薪护商’专项执行”等10个“法治为民办实事”项目，切实回应群众法治诉求、努力解决群众“急难愁盼”。畅通人民群众参与法治建设渠道，全市选任人民监督员50名、人民陪审员705名，累计参与法院、检察院办案3200余次。

建设法治政府提档提速。不断规范行政权力运行，相继出台《宿州市重大行政决策公众参与制度》《重大行政决策实施后评估制度》，行政决策机制更加完备。切实履行合法性审查职责，累计审查市政府重大决策事项、重要合同协议等93件，提出审查意见186条，有效保障政府决策依法合规。大力推动行政诉讼发案量和败诉率“双下降”，完善行政争议综合化解机制，强化败诉风险评估研判，制定《行政败诉责任追究办法》，从源头规范政府部门行政行为，全市一审行政应诉案件同比下降28.52%，行政诉讼败诉率同比下降5.14%，调解撤诉率37.43%，一批行政争议得到实质性化解。全市行政机关负责人出庭应诉率稳定保持100%，主要负责人出庭率51.54%。

服务发展大局用心用力。出台《打造一流法治化营商环境行动年度任务清单》，部署开展涉企政策文件专项清理，建立惠企政策前置审查机制，着力破除制约企业发展的制度障碍。长效推进公共政策兑现和政府履约践诺，着力化解政府部门“说到做不到”问题，妥善解决123件存量问题，涉及兑付资金4800余万元。不断规范涉企执法行为，大力推广“包容审慎”执法模式，对经营主体首次违法、轻微违法情形采取免罚、轻罚措施，“实打实”为企业减轻负担，全市共办理轻微违法行为减免案件946件，为经营主体减轻负担560余万元。深入推进“综合查一次”执法模式，梳理公布非煤矿山检查、危化品运输检查等27个领域“综合查一次”事项清单，相关执法领域开展联合执法95次，累计减少入企检查2000余次。

力促法治为民有得有感。完成2024年政府规章制定计划，出台《宿州市消防车通道管理规定》，通过“小切口”“小快灵”立法有效破解发展难题、回应社会关切。深入落实“八五”普法规划，大力实施公民法治素养提升行动，开展优化法治化营商环境专项普法，法治宣传教育实现分众传播、分类覆盖。推动公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，律师、公证、仲裁等行业服务能力不断提高，公共法律服务布局网络、服务效能、制度机制实现整体跃升，公共法律服务和“八五”普法工作均获司法部表彰，全市累计办理法律援助案件6490件、公证案件17680件、司法鉴定案件12317件、仲裁案件626件。

守好安全稳定底线红线。加强社区矫正对象日常监管，抓实调查评估、入矫接收、考核奖惩等关键环节，全市社区矫正形势安全稳定。扎实做好安置帮教工作，严格落实重点帮教对象“必接必送”，衔接安置、救助帮扶、跟踪帮教等重点任务落细落实。坚持和发展新时代“枫桥经验”，出台《推进行业性专业性人民调解组织规范化建设的意见》，强化“诉调、检调、警调、访调”各项对接，“一站式”解纷体系建设持续推进，全市现有调委会1458个，建立“百姓评理说事点”2275个，共调处矛盾纠纷17841件，调解成功率98%以上，有力维护安全稳定大局。